1

企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)情況普遍。督察發(fā)現(xiàn)，由于集團(tuán)公司環(huán)境管理機(jī)制不健全，環(huán)保壓力傳導(dǎo)不到位，特別在日常生產(chǎn)經(jīng)營中對下屬企業(yè)環(huán)境保護(hù)重視不夠，要求不高，以致下屬生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)情況多發(fā)頻發(fā)。2017年以來，下屬生產(chǎn)企業(yè)因超標(biāo)排放、污染治理環(huán)境設(shè)施不正常運(yùn)行等違法行為，被各地生態(tài)環(huán)境部門累計(jì)處罰521次，一些企業(yè)違法嚴(yán)重、屢罰屢犯，與中央企業(yè)形象嚴(yán)重不符。

中國建材集團(tuán)有限公司

中國建材集團(tuán)有限公司

截至2021年底集團(tuán)逐級(jí)建立健全了生態(tài)環(huán)保責(zé)任制度。生產(chǎn)制造企業(yè)在建立責(zé)任制度基礎(chǔ)上通過簽訂環(huán)保責(zé)任書的形式明確生態(tài)環(huán)保責(zé)任，2021年度起集團(tuán)涉及生產(chǎn)制造及工程建設(shè)類企業(yè)能源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書逐級(jí)簽訂率達(dá)到100%。2021年12月發(fā)布《中國建材集團(tuán)有限公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢查、隱患排查、信息報(bào)送、問題督辦等進(jìn)行規(guī)定。安全環(huán)保部2021年共對49家企業(yè)進(jìn)行了安全環(huán)保檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題已通過隱患整改通知書的形式送達(dá)各企業(yè)并限期整改，約談地勘中心、中國復(fù)材、中建材投資的主要負(fù)責(zé)人，提出明確工作要求。各二級(jí)單位均已建立完善環(huán)境管理日常監(jiān)督管理機(jī)制，2021年各二級(jí)企業(yè)開展涵蓋環(huán)保的檢查76次，下發(fā)整改通知單49份，督辦問題142項(xiàng)，其中整改完成132項(xiàng)。修訂完善《中國建材集團(tuán)有限公司能源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核管理辦法》《中國建材集團(tuán)有限公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保信息管理、日常監(jiān)督管理和考核約束機(jī)制。2021年，按照季度統(tǒng)計(jì)環(huán)保違法違規(guī)事項(xiàng)，建立中國建材集團(tuán)生態(tài)環(huán)保信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)完善統(tǒng)計(jì)手段，并將違法違規(guī)事項(xiàng)在監(jiān)督管理平臺(tái)進(jìn)行曝光，安排二級(jí)/三級(jí)企業(yè)約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。集團(tuán)各二級(jí)單位均已建立考核和監(jiān)督管理制度。2020年8月24日集團(tuán)印發(fā)《關(guān)于開展安全環(huán)保清單管理工作的通知》部署開展季度隱患排查工作，2021年各二級(jí)單位按季度對照《生態(tài)環(huán)保管理清單》開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查治理，并提交總結(jié)報(bào)告。依托中國建材集團(tuán)生態(tài)環(huán)保信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，建立環(huán)境污染防治設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，按照年度實(shí)施更新。2021年集團(tuán)環(huán)保形勢穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)處罰數(shù)量和金額雙下降，較2020年下降幅度超過70%。