新冠病毒疫情發(fā)生以來，中國(guó)建材集團(tuán)全面貫徹黨中央和國(guó)資委部署要求，一手抓抗疫戰(zhàn)疫，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到兩手抓兩不誤，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出積極貢獻(xiàn)。

疫情期間，集團(tuán)外部董事與中國(guó)建材集團(tuán)站在一起，全體外董在滿足防疫要求的前提下參加了董事會(huì)，趙小剛外部董事還出席了集團(tuán)組織召開的北新建材海外投資戰(zhàn)略研討會(huì)，積極為集團(tuán)抗擊疫情和改革發(fā)展出謀劃策，及時(shí)完成公司重大事項(xiàng)決策。

近日集團(tuán)外部董事張燕玲撰寫《堅(jiān)定信心 重點(diǎn)突破恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》一文，對(duì)集團(tuán)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有積極的指導(dǎo)意義。

堅(jiān)定信心

重點(diǎn)突破恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

（中國(guó)銀行前副行長(zhǎng)，中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員、全球治理研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任）

國(guó)際上研究疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊一般是從沖擊的三個(gè)方面來評(píng)估：對(duì)需求的沖擊、對(duì)供給的沖擊和對(duì)信心的沖擊。三種沖擊在經(jīng)濟(jì)體系中不同部門的傳導(dǎo)會(huì)產(chǎn)生合力影響GDP的增長(zhǎng)。

從需求方面看，餐飲、旅游、娛樂、影視是直接沖擊對(duì)象，與其有關(guān)的供應(yīng)鏈上下游企業(yè)受到間接沖擊；從供給方面看，生產(chǎn)商、供應(yīng)商由于物流成本增加或物流受阻，使產(chǎn)品積壓或造成損失。物流的成本增加使供給商的收益直接下降。最可怕的沖擊是對(duì)信心的沖擊。如果信心沖擊導(dǎo)致商業(yè)信心和消費(fèi)信心下降，會(huì)直接影響到消費(fèi)信貸和投資，還會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)上升還會(huì)影響到資本的凈流入與凈流出。

避免沖擊信心與疫情防控同樣重要。今年是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役的收官之年，疫情又帶來更大的挑戰(zhàn)。我們只有在維護(hù)、保證信心的前提下，才能群策群力、突破困境，轉(zhuǎn)危為機(jī)。

信心從何而來？

疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記在一個(gè)多月內(nèi)連續(xù)四次主持召開中央政治局常委會(huì)，對(duì)疫情防控作出全面、及時(shí)部署。針對(duì)疫情防控工作進(jìn)展，習(xí)總書記不斷作出口頭指示和重要批示，給予具體指導(dǎo)并決定成立中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

李克強(qiáng)總理于2月5日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定從1月1日起對(duì)與防控疫情相關(guān)的醫(yī)療、交通、郵政企業(yè)加大免稅和貸款力度。2月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，除湖北外各省份，從2月到6月可對(duì)中小微企業(yè)免征上述三項(xiàng)費(fèi)用，從2月到4月可對(duì)大型企業(yè)減半征收。

財(cái)政部不但給予多項(xiàng)稅收減免優(yōu)惠政策還給予重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息支持。

中國(guó)人民銀行不但快速發(fā)放優(yōu)惠利率貸款還要求融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)取消反擔(dān)保要求，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，將放大倍數(shù)逐步提高至10倍。

交通運(yùn)輸部公路局印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間高速公路免收車輛通行費(fèi)操作指南。從2月17日零時(shí)起至疫情防控工作結(jié)束，全國(guó)收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi)。

2月18日，習(xí)近平主席在同英國(guó)首相約翰遜通話時(shí)強(qiáng)調(diào)，疫情發(fā)生以來，中方舉全國(guó)之力，采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措。經(jīng)過艱苦努力，疫情防控形勢(shì)出現(xiàn)積極變化，防控措施正在取得明顯成效。

黨和民眾的信心是戰(zhàn)勝疫情、完成三大攻堅(jiān)的保證。信心要體現(xiàn)在執(zhí)行力上。國(guó)資委帶了一個(gè)好頭，首先宣布年初制定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和改革任務(wù)不會(huì)改變。國(guó)資委監(jiān)督管理的2萬余戶生產(chǎn)型企業(yè)開工率超過80%，石油石化、通訊電網(wǎng)、電力、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)開工率超過50%，有的已達(dá)到100%。我所在的中國(guó)建材集團(tuán)所屬1373家法人企業(yè)已全部開工，1月份雖受春節(jié)影響，營(yíng)業(yè)收入仍然與同期持平。國(guó)資委的表態(tài)對(duì)全國(guó)信心的增加是***利好。

如何攻堅(jiān)克難，提振信心？

首先，地方各級(jí)政府是提振信心的主要傳導(dǎo)樞紐。要將中央精神落實(shí)到位，政府首先要有信心，措施得當(dāng)，勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。各行各業(yè)承擔(dān)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)和自身?xiàng)l件不相同，要權(quán)衡的因素千差萬別，不能用同一標(biāo)準(zhǔn)，一票否決。政府要為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造更多有利條件，而不要增加各種繁瑣審批、備案。個(gè)別企業(yè)發(fā)生一兩例確診也應(yīng)予以容忍，不能簡(jiǎn)單關(guān)停，一封了之。讓企業(yè)承諾保證一個(gè)不發(fā)病，讓返崗人員提供健康證明，這是“懶政”行為。以此類推，如果企業(yè)也懶政，那就不開工、減薪酬、裁員、甚至關(guān)閉，坐吃山空。錯(cuò)失良機(jī)，丟掉市場(chǎng)。然后都找國(guó)家要支持，那才是最不能容忍的。“懶政”做法只會(huì)減少信心，相信企業(yè)自己監(jiān)控會(huì)更加嚴(yán)格，企業(yè)也會(huì)更有信心。

其次，各行各業(yè)研究對(duì)策減少損失，增加人們對(duì)后期經(jīng)濟(jì)韌性的信心。各行各業(yè)要做好自己的工作，特別是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的行業(yè)。在落實(shí)防控措施的前提下，抓緊恢復(fù)生產(chǎn)營(yíng)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)韌性，方便居民生活。由于疫情防控的需要，一時(shí)暫不能恢復(fù)營(yíng)業(yè)的企業(yè)，也要研究對(duì)策，減少經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)盡量幫助員工渡過困難時(shí)期。如對(duì)員工進(jìn)行在線培訓(xùn)，介紹到其他開工企業(yè)的崗位上過渡一段，或者企業(yè)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)其他社會(huì)急需的行業(yè)等。盡量減少隱形失業(yè)人口。在這方面需要金融業(yè)關(guān)注并給予支持，現(xiàn)在企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)***的障礙是現(xiàn)金流的不足。央行出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策，各家金融機(jī)構(gòu)也都在認(rèn)真執(zhí)行中。

再次，保證物流配送，防止消費(fèi)者失去信心而搶購(gòu)囤積。道路封閉影響的物流對(duì)于新冠戰(zhàn)“疫”只能起到相反的作用，只會(huì)造成更大的需求沖擊和供給沖擊。要保證民生的物流配送更暢通?，F(xiàn)在的城市和農(nóng)村，物流配送都是不可缺的。如果物流不暢，使消費(fèi)者失去信心而搶購(gòu)囤積，有多少物資都不能滿足需要。

最后，對(duì)疫情情況進(jìn)行評(píng)估區(qū)分，有條件地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障信心。中國(guó)的疫情防控措施得到了全世界的稱贊。疫情大爆發(fā)的情況下，采取嚴(yán)防死守的做法是非常正確的決定，宅在家里就是對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)。但目前必須區(qū)分疫情重災(zāi)區(qū)和輕災(zāi)區(qū)，其工作重點(diǎn)是不一樣的。疫情防控能力評(píng)估較高的地區(qū)保證生產(chǎn)，提供充足的商品才是對(duì)武漢等嚴(yán)重區(qū)域***的支持。靜止休克不能再繼續(xù)，恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)刻不容緩。

黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)力已經(jīng)展現(xiàn)無疑，給全世界做出良好的榜樣。下一步關(guān)鍵看執(zhí)行力。只要全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心，有戰(zhàn)勝疫情的信心和勇氣，就能共渡難關(guān)，就能戰(zhàn)勝疫情并奪得三大戰(zhàn)役的勝利。