到“十二五”末，一個(gè)萬噸生產(chǎn)規(guī)模的碳纖維將在連云港市建成，這標(biāo)志著在國際尖端材料領(lǐng)域中國有望獲得“制衡權(quán)”。推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)跨越的是中復(fù)神鷹碳纖維有限公司，它三年前由央企與民企聯(lián)合組建而成，并在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中形成了強(qiáng)大的市場競爭力，快速成長為國內(nèi)碳纖維的領(lǐng)跑者。而這個(gè)推動(dòng)國有民營完美融合的動(dòng)力機(jī)制，來源于中國建材集團(tuán)董事長宋志平提出的“央企市營”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新理論。

　　按照市場機(jī)制規(guī)劃自身運(yùn)行，采用市場手段集納民營發(fā)展，以包容性增長方式推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)跨越，這是“央企市營”的核心價(jià)值。而一個(gè)“規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)＋獨(dú)有的職業(yè)經(jīng)理人制度”架構(gòu)的控股的多元化股份制體系，確保了這一理論在市場中被成功地廣泛應(yīng)用。

　　值得關(guān)注的是，中國建材近年來聯(lián)合重組的民企達(dá)上百家之多，一般都在新組建的企業(yè)中為民企創(chuàng)業(yè)者保留30%的股份。而多數(shù)原來民企創(chuàng)業(yè)者繼續(xù)擔(dān)任新企業(yè)的管理者，成為規(guī)范治理企業(yè)中的職業(yè)經(jīng)理人。

　　對(duì)“央企市營”這一理論進(jìn)行深入解讀，一方面，央企用較低的成本完成了資源整合，形成了競爭的新優(yōu)勢(shì)；另一方面，廣大民企非但沒有被通吃，反而使自身資本的價(jià)值變大。由此，把市場機(jī)制真正引入到央企內(nèi)部，用少量國有資本帶動(dòng)大量社會(huì)資本，原存量得盤活，新產(chǎn)能不增加，行業(yè)注入新活力，既利國又利民，可謂是央企與民企雙方互利共贏之路。

　　不可否認(rèn)，央企與民營的關(guān)系問題是當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)焦點(diǎn)問題。盡管在國家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策中，一直鼓勵(lì)國企和民企并行，但由于受多種因素的影響，將原本是同一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上不同組成部分的央企和民企，人為地對(duì)立起來，人為地對(duì)抗起來，這無疑對(duì)央企和民企都是有害的，更有悖于市場發(fā)展規(guī)律。

　　當(dāng)前，我國加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整。作為一支重要力量，民營經(jīng)濟(jì)已占到國內(nèi)GDP的65%、經(jīng)濟(jì)增量的75%、企業(yè)創(chuàng)新成果的65%和新增就業(yè)的72%，這一優(yōu)勢(shì)與作用不可缺失。而事實(shí)上，沒有民營經(jīng)濟(jì)的積極參與，這一戰(zhàn)略調(diào)整也是無法順利實(shí)現(xiàn)的。

       應(yīng)該看到，國務(wù)院頒布的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》實(shí)施一年以來，因受制于壟斷利益鏈條等因素影響，具體落實(shí)總體推進(jìn)不均衡，細(xì)則實(shí)施尚存很多不盡如人意之處。風(fēng)物長宜放眼量。在“十二五”開局之年，我們期待有更多的央企及其統(tǒng)帥，能夠站在時(shí)代高度和前列，把握頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施，對(duì)接民營企業(yè)，融納民營資本，共同把民族產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，開創(chuàng)和諧發(fā)展之路。