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媒體報(bào)道

《中國企業(yè)報(bào)》:宋志平:井水河水 合起來就是活水

來源:中國企業(yè)報(bào)   發(fā)布時間:2016-10-01

       9月23日,第十三屆中國企業(yè)發(fā)展論壇“國民共進(jìn)、央地共贏”(江陰)座談會在北京京西賓館舉行。中國建材集團(tuán)董事長宋志平應(yīng)邀出席會議并作題為”井水河水 合起來就是活水“的演講。以下是《中國企業(yè)報(bào)》刊登的演講內(nèi)容。

       “國民共進(jìn)”是指國企和民企要共同發(fā)展,要發(fā)展混合所有制。“央地共贏”是指中央企業(yè)要和地方政府合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。這正是我們經(jīng)濟(jì)生活中一個重要的主題,即包容性、融合性發(fā)展。

國民共進(jìn)是制度使然

       十八屆三中全會對混合所有制做出高度概括,國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。這就是說國企和民企要共同發(fā)展,要國民共進(jìn)。我不贊成有些專家或媒體要么講“國進(jìn)民退”,要么講“民進(jìn)國退”,似乎企業(yè)怎么做都不對。實(shí)際上,我國的經(jīng)濟(jì)是一個包容型或者融合型的系統(tǒng),這既是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度使然,也是中華民族傳統(tǒng)中包容和諧的文化使然。因思維方式的差異,同樣的事情在西方國家做起來就比較難,他們認(rèn)為國有經(jīng)濟(jì)好時就搞國有化運(yùn)動,當(dāng)發(fā)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)有問題時就全面推行私有化,沒有辯證地看待這些問題。中國在社會主義市場實(shí)踐中找到一種適合發(fā)展的方式,就是混合所有制。

       江陰市自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展,尤其是民營企業(yè)在市場中充分體現(xiàn)了活力。我曾受邀在江陰市做過一場演講,臺下有兩三千名企業(yè)家參加,均來自民營企業(yè)。江陰市政府組織研究“國民共進(jìn)、央地共贏”很有寓意。用井水和河水打比方,其實(shí)在我們經(jīng)濟(jì)社會中,“井水”相當(dāng)于民企或者地方經(jīng)濟(jì),“河水”相當(dāng)于國企和央企、相當(dāng)于中央財(cái)政,“井水”和“河水”融合在一起,意味著拆掉中間那道墻,真正實(shí)現(xiàn)融合。

       中央企業(yè)現(xiàn)在已不是原來百分之百國家投資的國有企業(yè),共有上市公司388戶。中央企業(yè)61%的資產(chǎn)都在上市公司,同時62%的營業(yè)收入、76%的利潤都在混合所有制企業(yè)。中央企業(yè)這些年的快速發(fā)展,正是通過混合所有制、上市融資、地方合作取得的?;叵脒@些年中央企業(yè)的發(fā)展歷程,我們得出經(jīng)驗(yàn),哪家企業(yè)重視和地方合作,哪家企業(yè)就發(fā)展得快;哪家企業(yè)愿意推行混合所有制、愿意上市并接受市場的監(jiān)督,哪家企業(yè)就有競爭力和強(qiáng)大的生命力。

混合所有制是制度創(chuàng)新

       過去我們把企業(yè)分為國有企業(yè)和民營企業(yè),現(xiàn)在有一個中間體,是混合所有制企業(yè),其實(shí)這早在十五屆三中全會就已經(jīng)講到。隨著多種經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展,會出現(xiàn)新型的經(jīng)濟(jì)體,各種經(jīng)濟(jì)體之間合作也是必然的。改革開放初期的中外合資企業(yè)就是最早的混合所有制形式。國外公司很少是國有企業(yè),大部分是股份制企業(yè),或者家族企業(yè)來中國投資、與中國企業(yè)合資?;旌纤兄剖且环N新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),既有國有經(jīng)濟(jì),又有民營經(jīng)濟(jì),不能完全按照國有企業(yè)或民營企業(yè)來看待?;旌纤兄剖俏覈髽I(yè)多年實(shí)踐的成果,《國民共進(jìn)》這本書里是我對發(fā)展混合所有制的一些觀點(diǎn),厲以寧老師在序言中講道:“在一定時間內(nèi),國有企業(yè)、混合所有制企業(yè)、民營企業(yè)將會形成三足鼎立,支撐中國經(jīng)濟(jì),但各自所占GDP的比例將有所增減,這是正常的。”

       江陰市有一家做太陽能模組的光伏企業(yè)“浚鑫科技”,四五年前,包括尚德在內(nèi)的整個光伏行業(yè)都遇到了困難,這家公司經(jīng)營也陷入困境。中國建材當(dāng)時正要發(fā)展太陽能,經(jīng)多方論證,我們選擇這家企業(yè)進(jìn)入。除了企業(yè)本身,企業(yè)所在地江陰市有很多優(yōu)勢,是新能源的聚集地。浚鑫科技今年預(yù)計(jì)可完成銷售收入35億、稅后利潤2.5億,在光伏行業(yè)面臨困境的情況下依然能取得這樣的成績非常不易。這是發(fā)展混合所有制成功的典型案例,也是央地合作共贏的典型案例。通過發(fā)展混合所有制,央企和民企都取得了效益,地方獲得了稅收,這是一種很好的合作方式。

       國企改革目標(biāo)不能太寬泛,要有特定內(nèi)容,主要表現(xiàn)在三方面。一是產(chǎn)權(quán)制度的改革。政企分開,企業(yè)成為真正的市場主體;二是規(guī)范的公司治理,推行現(xiàn)代企業(yè)制度。告別過去的行政化管理體系,形成權(quán)責(zé)明確的公司治理體系;三是內(nèi)部機(jī)制的改革。國企內(nèi)部實(shí)行市場化機(jī)制改革。通過混合所有制引入市場機(jī)制和活力,提升企業(yè)的國際競爭力。中國企業(yè)“走出去”時不再分國有還是民營了,央企和民企成為中國組團(tuán)共同參與國際競爭。混合所有制是國企改革的一把“金鑰匙”。

       無論是中國建材集團(tuán),還是兩年前我同時擔(dān)任董事長的國藥集團(tuán),都是發(fā)展混合所有制的樣板。中國建材用十年時間,營業(yè)收入從20億元增至2500億元,是我國唯一進(jìn)入世界500強(qiáng)的建材企業(yè)。國藥集團(tuán)用大約五年時間,營業(yè)收入從360億增至2500億,成為我國唯一進(jìn)入世界500強(qiáng)的醫(yī)藥企業(yè)。中國建材國有資本占30%,社會資本占70%;國藥集團(tuán)國有資本占50%,社會資本占50%。像中國建材和國藥集團(tuán)這樣的國有企業(yè)有很多。從這個意義上講,央企已經(jīng)不再是純而又純的國企,是股份多元化的混合所有制企業(yè)。

       混合所有制推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。十年前中國建材只有500萬噸水泥,通過聯(lián)合重組民營企業(yè),而今發(fā)展成為全球***的水泥企業(yè),年產(chǎn)水泥5.5億噸。在重組之前,我國水泥行業(yè)集中度很低,前十名企業(yè)在市場的占有率只有12%,現(xiàn)在已達(dá)60%以上。中國建材通過混合所有制的方式,提高了市場的集中度,提升了市場的話語權(quán)和定價實(shí)力。鋼鐵、煤炭這幾年產(chǎn)能過剩,出現(xiàn)全行業(yè)虧損,而水泥行業(yè)每年還能有幾百億利潤。從“去產(chǎn)能”的角度來看,全世界的產(chǎn)能削減都是通過聯(lián)合重組后的大企業(yè)按比例削減。只有大企業(yè)才能削減自己的產(chǎn)能,單個小企業(yè)一旦削減就意味著關(guān)門歇業(yè)。

       除了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),中國建材也大力發(fā)展了新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。比如碳纖維T800,美國的波音787和歐洲的空客380,70%的零部件都是碳纖維做的,過去我國是做不了的。現(xiàn)在中國建材已實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),供應(yīng)全國60%的市場,而這項(xiàng)技術(shù)就是和民營企業(yè)合作完成的。還有TFT、電子顯示玻璃等項(xiàng)目也是和民營企業(yè)合作完成的,中國建材超薄玻璃的厚度可達(dá)0.15毫米,比美國康寧的還薄,可以像紙一樣卷起來,市場優(yōu)勢明顯。另外,我們研發(fā)的CIGS薄膜太陽能電池的轉(zhuǎn)化率可達(dá)17.9%,這將成為顛覆太陽能產(chǎn)業(yè)的重大創(chuàng)新,這也是收購德國企業(yè)完成的。

國民共進(jìn)是康莊大道

  針對“國進(jìn)還是民進(jìn)”,社會上經(jīng)常有一些議論,但這些議論的人,其實(shí)很多都沒在企業(yè),他們對企業(yè)并不是很了解。他們認(rèn)為國企要壟斷,所以把民企都收了;或者認(rèn)為民企被逼得沒辦法向國企“投降”了,總是從負(fù)面來看事情,這是不對的。在國企和民企融合的過程中,國企的市場化和社會化程度在加強(qiáng)?;旌纤兄撇皇钦l吃掉誰,而是要國民共進(jìn)。在這個過程中,國企進(jìn)行股份制改革,收益被社會投資者所享有;民企加入國企,增加了競爭力和對風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力,這是人間正道,也是發(fā)展的必然。

       央企的實(shí)力加上民企的活力等于企業(yè)的競爭力,其實(shí)國企和民企是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一對“孿生兄弟”,都是國家經(jīng)濟(jì)制度重要的組成部分。希望媒體不要渲染國企和民企之間的“戰(zhàn)爭”,更不要人為地去撕裂二者。“井水”和“河水”要合起來,形成更多的“活水”,就是我們所說的“央地共贏”,地方經(jīng)濟(jì)開放了,央企也能落地生根。雖然央企總部很多在北京,但所屬企業(yè)很多分布在全國各地,央企是以全國為屬地的企業(yè)。國民共進(jìn)、央地融合發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)的一大特色,也是我們企業(yè)發(fā)展的康莊大道。

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