10月23日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中國建筑材料集團有限公司在北京組織召開了《中國聯(lián)合水泥集團有限公司聯(lián)合重組徐州海螺水泥有限責(zé)任公司后評價報告》（以下簡稱為“評價報告”）專家論證會，這也是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會在中央企業(yè)開展項目后評價試點工作以來，第一個聯(lián)合重組項目后評價專家論證會。

      來自國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中國水泥協(xié)會、中國石油天然氣集團公司、中國有色礦業(yè)集團有限公司、中國國際工程咨詢公司等單位的7名專家參加了評價論證。

      在專家論證會上，中國建材集團首先進行了后評價報告匯報。聯(lián)合重組前，徐州海螺的市場與淮海中聯(lián)完全重疊，且其搶占市場的主要策略為低價銷售，惡性競爭，造成兩家企業(yè)價值不斷下降和區(qū)域市場不能健康發(fā)展。聯(lián)合重組后，中聯(lián)水泥將淮海市場區(qū)域內(nèi)***的競爭對手變?yōu)槠煜缕髽I(yè)，區(qū)域一體化管理、尤其是區(qū)域市場營銷一體化管理得到有效實施，在淮海地區(qū)高端市場占有率提高到70%以上，極大地優(yōu)化了區(qū)域市場的競爭格局，不僅企業(yè)盈利能力穩(wěn)步提升，成為中國建材水泥業(yè)務(wù)板塊的核心利潤區(qū)之一，也推動了區(qū)域水泥市場健康發(fā)展。

      聯(lián)合重組后，徐州中聯(lián)強化生產(chǎn)線管理，生產(chǎn)線運轉(zhuǎn)率不斷提升，產(chǎn)能利用率從2005年的106.02%提高到2008年的118.06%；2007年還配套建設(shè)了純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)，降低了生產(chǎn)成本，促進了節(jié)能減排。

      與會專家和代表認真聽取了評價報告匯報，并對評價報告進行了深入和細致的討論。專家組一致認為，《中國聯(lián)合水泥集團有限公司聯(lián)合重組徐州海螺水泥有限責(zé)任公司后評價報告》符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及相關(guān)法律規(guī)定，時機選擇適宜，組織運作規(guī)范，程序合規(guī)，各項手續(xù)齊全，在短時間內(nèi)較好地完成了重組工作。重組后有效提高了產(chǎn)業(yè)集中度及競爭力，完成了企業(yè)技術(shù)升級，避免了同業(yè)不良競爭，實現(xiàn)了企業(yè)平穩(wěn)過渡，達到了預(yù)期的重組目標。評價報告符合國家及行業(yè)后評價工作相關(guān)規(guī)定要求，總結(jié)的經(jīng)驗對同類項目具有一定的借鑒意義。此外，與會專家針對評價報告中的不足提出了切實可行的建議，使中國建材的聯(lián)合重組項目后評價工作進一步完善。