國企改革行動(dòng)
國企改革行動(dòng)
中材國際以專項(xiàng)工作為抓手,推動(dòng)改革工作走深走細(xì)走實(shí)
來源:改革辦 發(fā)布時(shí)間:2021-07-29中國中材國際工程股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱中材國際或公司)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國企改革三年行動(dòng)的部署要求,在中國建材集團(tuán)和中國建材股份的領(lǐng)導(dǎo)下,按照聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn)的思路,以專項(xiàng)工作為抓手,以點(diǎn)帶面,確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
一、健全專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障
為有效落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù),解決共性難點(diǎn)問題,公司統(tǒng)籌部署,結(jié)合各單位管理優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),在公司治理機(jī)制建設(shè)、深化任期制契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制建設(shè)等方面建立了4個(gè)專項(xiàng)工作組,總部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為小組組長(zhǎng),親自過問、親自把關(guān),總部及牽頭單位相關(guān)部門重點(diǎn)落實(shí),其他單位作為組員共同參與,積極出謀劃策,為專項(xiàng)工作的深入推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
公司治理方面,選取所屬企業(yè)相對(duì)較多、業(yè)務(wù)類型相對(duì)多元的天津水泥院作為主要探索單位,重點(diǎn)研究治理權(quán)限體系優(yōu)化,厘清各治理主體權(quán)限邊界,提升各治理主體履職能力。
經(jīng)營管理人員考核指標(biāo)庫方面,選取業(yè)務(wù)范圍和職能領(lǐng)域相對(duì)齊全的南京板塊作為主要探索單位,重點(diǎn)研究建立經(jīng)營管理人員職責(zé)體系及考核指標(biāo)庫,打造任期制契約化管理的考核指標(biāo)樣板。
經(jīng)營管理人員考核及薪酬管理制度建設(shè)方面,選取考核薪酬體系相對(duì)系統(tǒng)健全的中材建設(shè)作為主要探索單位,重點(diǎn)研究建立考核及薪酬管理相關(guān)制度體系,為任期制契約化管理提供制度保障。
職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制建設(shè)方面,選取安徽節(jié)源作為試點(diǎn)單位,充分發(fā)揮其市場(chǎng)化程度較高、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較強(qiáng)的先天優(yōu)勢(shì),探索建立職業(yè)經(jīng)理人管理機(jī)制,有效激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理活力。
為確保專項(xiàng)工作的順利推進(jìn),公司統(tǒng)一明確了專項(xiàng)工作任務(wù)及時(shí)間安排,過程中切實(shí)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),多次召開專項(xiàng)工作溝通交流會(huì),促進(jìn)各單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),單位之間相互學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo),取長(zhǎng)補(bǔ)短,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題共同發(fā)力,凝聚共識(shí),切實(shí)發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范帶動(dòng)作用,全面提升改革工作質(zhì)量和效果。
二、扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)工作,改革成效初顯
各專項(xiàng)工作組緊扣任務(wù)目標(biāo),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,深入探索,重點(diǎn)研究,各項(xiàng)工作取得有效進(jìn)展,在完善公司治理機(jī)制、深化任期制契約化管理及推行職業(yè)經(jīng)理人等方面取得初步成效。
(一)完善公司治理機(jī)制
一是探索黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合。全級(jí)次企業(yè)規(guī)范了黨建要求進(jìn)章程的表述;公司層面制定完善106項(xiàng)議事清單;完成了天津院董事會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了所屬企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建,進(jìn)一步修訂完善黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的議事規(guī)則和議事清單,對(duì)122項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行“分類管理、分級(jí)授權(quán)”,明確黨委會(huì)決定事項(xiàng)和前置研究事項(xiàng),區(qū)分決策/前置研究重點(diǎn)。
二是規(guī)范董事會(huì)建設(shè),落實(shí)董事會(huì)職權(quán)。加強(qiáng)董事會(huì)隊(duì)伍建設(shè),設(shè)置董事會(huì)企業(yè)100%實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。以安徽節(jié)源為試點(diǎn)探索落實(shí)董事會(huì)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃權(quán)、經(jīng)理層選聘、考核和薪酬管理權(quán)、工資總額管理權(quán)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理權(quán)等6方面的核心職權(quán)。
(二)全面深化經(jīng)理層任期制和契約化
一是完善指標(biāo)體系,著力打造考核指標(biāo)樣板。為進(jìn)一步提高考核指標(biāo)的科學(xué)性,全面梳理經(jīng)營管理人員職責(zé)體系,建立了涵蓋市場(chǎng)、采購、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)等15類120項(xiàng)指標(biāo)的考核指標(biāo)庫,各單位在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化完善,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)量化指標(biāo)達(dá)到100%。
二是健全制度體系,著力打造長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。以《所屬企業(yè)任期制和契約化管理辦法》為綱領(lǐng)、配套完善《所屬企業(yè)考核管理辦法》及《所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》,并在中材建設(shè)層面重點(diǎn)研究《經(jīng)營管理人員考核管理辦法》及《經(jīng)營管理人員薪酬管理辦法》,建立了年度和任期考核相結(jié)合,考核結(jié)果和薪酬激勵(lì)強(qiáng)關(guān)聯(lián)的管理機(jī)制,明確了剛性退出條件,為管理人員能上能下提供了制度保障。
目前,公司及各單位148名經(jīng)營管理人員完成相關(guān)契約的簽署,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戶數(shù)和人員比例100%全覆蓋。
(三)積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度
公司按照先試點(diǎn)、再推廣的思路,選取所屬二級(jí)單位安徽節(jié)源作為職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn),編制完成職業(yè)經(jīng)理人工作方案及配套管理制度,實(shí)現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人“四化”管理。
一是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和崗位設(shè)置,6名經(jīng)營管理人員全部轉(zhuǎn)為職業(yè)經(jīng)理人,100%實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化選聘;
二是以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,以任期和契約為基礎(chǔ),明確職業(yè)經(jīng)理人的年度及任期考核指標(biāo),形成“兩書兩合同”,實(shí)現(xiàn)契約化管理;
三是采取市場(chǎng)化對(duì)標(biāo)+協(xié)商的方式,明確職業(yè)經(jīng)理人的薪酬水平,建立業(yè)績(jī)與薪酬強(qiáng)掛鉤的薪酬分配機(jī)制,實(shí)現(xiàn)差異化薪酬;
四是以考核結(jié)果為基礎(chǔ),明確9項(xiàng)退出條件,強(qiáng)化考核剛性應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化退出。
下一步中材國際將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)和股份關(guān)于改革工作的部署和要求,扎實(shí)推進(jìn)國企改革三年行動(dòng),不斷總結(jié)推廣專項(xiàng)工作及改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)改革工作走深走細(xì)走實(shí),以高質(zhì)量改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。