2021年是國企改革三年行動攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，中材地質(zhì)工程勘查研究院有限公司（以下簡稱地勘院）認(rèn)真落實(shí)國企改革三年行動任務(wù)要求，切實(shí)貫徹集團(tuán)及地勘中心工作部署，以“企業(yè)化改革”為導(dǎo)向轉(zhuǎn)換機(jī)制，以經(jīng)理層任期制契約化管理為抓手促進(jìn)改革，加快開拓實(shí)施創(chuàng)新業(yè)務(wù)，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。

一、明確企業(yè)化改革思路和模式

在改革思路上，為進(jìn)一步理順“事企”關(guān)系，徹底解決地勘院服務(wù)行業(yè)多、資質(zhì)分散、難以形成規(guī)模效益的問題，地勘院以產(chǎn)權(quán)為紐帶進(jìn)行重組，以一事（事業(yè)體制、事業(yè)資質(zhì)）一企（企業(yè)體制、企業(yè)資質(zhì)）機(jī)制取代“事企”混編機(jī)制，將高等級資質(zhì)集中到地勘院，集人、財(cái)、物、市場開發(fā)為一體，做實(shí)以地勘院為載體的企業(yè)平臺，形成清晰的“地質(zhì)勘查業(yè)、工程施工與工程勘察業(yè)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)業(yè)、測繪地理信息業(yè)”四大業(yè)務(wù)方向。

在發(fā)展路徑上，制定明確的中期發(fā)展目標(biāo)：未來2-3年，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為地勘院的特色支柱產(chǎn)業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，力爭營業(yè)收入達(dá)到2-3億元；穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)工程施工板塊轉(zhuǎn)型升級，收入穩(wěn)定在2-3億元；勘測、測繪、地災(zāi)三個(gè)產(chǎn)業(yè)組建為一個(gè)板塊，力爭營業(yè)收入超過2億元。

在發(fā)展模式上，本部加強(qiáng)“三個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，力爭3年內(nèi)形成5000萬元以上的營業(yè)收入；深圳南華公司發(fā)揮窗口作用和先行先試示范作用，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)鏈條，營業(yè)收入穩(wěn)定在5-6億元，并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升運(yùn)營質(zhì)量，穩(wěn)步提高營業(yè)利潤率。

二、做實(shí)做優(yōu)經(jīng)理層任期制契約化管理

地勘院抓住市場化機(jī)制改革的“牛鼻子”——經(jīng)理層成員任期制契約化管理，高效推進(jìn)、強(qiáng)化執(zhí)行，促進(jìn)三項(xiàng)制度改革。

（一）高度重視、積極推進(jìn)

推行經(jīng)理層任期制契約化管理是市場化經(jīng)營機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對地勘院加快企業(yè)化管理、推進(jìn)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換具有重要的意義。公司董事會對本項(xiàng)工作高度重視，董事長主動與經(jīng)理層各成員充分溝通，落實(shí)指標(biāo)，順利推進(jìn)公司經(jīng)理層完成契約簽訂工作。

為保證所屬企業(yè)與地勘院同步調(diào)、共頻率完成，公司第一時(shí)間組織所屬企業(yè)經(jīng)理層任期制與契約化管理的專項(xiàng)培訓(xùn)，講解政策背景，明確工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容及相關(guān)管理要求，并每周跟蹤落實(shí)進(jìn)度，順利完成全部所屬企業(yè)的簽約工作。

地勘院經(jīng)理層簽訂“兩書一協(xié)議”

（二）以崗定責(zé)、量化考核

經(jīng)理層成員年度考核指標(biāo)由公司整體經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)及個(gè)人KPI指標(biāo)組成，權(quán)重各占50%；個(gè)人KPI指標(biāo)以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，由年度經(jīng)營任務(wù)及重點(diǎn)任務(wù)組成，年度經(jīng)營任務(wù)根據(jù)公司整體經(jīng)營目標(biāo)層層分解后確定，重點(diǎn)任務(wù)根據(jù)公司年度工作重點(diǎn)按崗位分工確定。每一項(xiàng)考核指標(biāo)均明確了計(jì)分規(guī)則，真正做到能量化、可考核。

（三）強(qiáng)化執(zhí)行、完善制度

公司及各子公司修訂了經(jīng)理層成員薪酬管理辦法及績效考核辦法，建立了激勵(lì)與約束相統(tǒng)一，年度激勵(lì)與任期激勵(lì)相結(jié)合的管理機(jī)制，為經(jīng)理層成員職務(wù)能上能下、薪酬能高能低建立了制度保障。

三、通過企業(yè)化改革拓展新業(yè)務(wù)

公司所屬中材生態(tài)環(huán)境工程研究院（以下簡稱生態(tài)環(huán)境院）通過企業(yè)化管理，專注于環(huán)境影響評價(jià)、竣工環(huán)保驗(yàn)收、綠色礦山建設(shè)、污染防治、環(huán)保技術(shù)服務(wù)總承包等環(huán)保業(yè)務(wù)，近年來完成重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評近千余項(xiàng)，在建材、垃圾焚燒、采掘礦山等環(huán)評領(lǐng)域享有較高聲譽(yù)，經(jīng)營業(yè)績屢創(chuàng)新高，年均增長率超過50%，是地勘院盈利企業(yè)的“排頭兵”。

（一）內(nèi)生外延“雙輪”發(fā)展，打造規(guī)模化環(huán)保業(yè)務(wù)

生態(tài)環(huán)境院調(diào)整原“事業(yè)部”經(jīng)營思路，實(shí)現(xiàn)專業(yè)經(jīng)營和區(qū)域經(jīng)營相結(jié)合，逐漸形成技術(shù)總承包、污染修復(fù)治理、設(shè)備代理、運(yùn)營維護(hù)一條龍服務(wù)模式，延伸了服務(wù)領(lǐng)域。為積極響應(yīng)國家“海南自由貿(mào)易島”的建設(shè)戰(zhàn)略，主動承建中材地勘院海南分公司，以分公司為“窗口”，簽訂合同額超億元，在海南省生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)享有較高聲譽(yù)。

為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)的規(guī)?；l(fā)展，生態(tài)環(huán)境院積極推進(jìn)收購北京克普時(shí)光生態(tài)科技有限公司40%股權(quán)工作，完成收購后，預(yù)計(jì)環(huán)保板塊營業(yè)收入有望突破億元。

（二）加強(qiáng)環(huán)保業(yè)務(wù)研發(fā)，占領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“制高點(diǎn)”

生態(tài)環(huán)境院持續(xù)加大在環(huán)保業(yè)務(wù)研發(fā)方面的投入力度，迄今已參與完成全國第一次、第二次污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)核算，取得全國煤矸石綜合利用研究等科研成果近30余項(xiàng)，先后獲省部級及以上科技進(jìn)步獎2項(xiàng)。

2020年完成制定5項(xiàng)以上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其中編制的《國家綠色礦山環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展叢書（非金屬砂石礦行業(yè)）》一書填補(bǔ)了我國砂石行業(yè)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)空白；主編的海南省地方標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《水泥工業(yè)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》為海南省地方標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建貢獻(xiàn)力量；完成的《長江流域磷污染源排放清單編制課題（磷礦和磷石膏庫）》和《第二次全國污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)核算課題（非金屬礦采選業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)）》為環(huán)保管理提供依據(jù)。

通過持續(xù)加大研發(fā)投入，生態(tài)環(huán)境院新獲得2項(xiàng)實(shí)用新型專利、16項(xiàng)軟件著作權(quán)、1項(xiàng)集成電路布圖設(shè)計(jì)，科技創(chuàng)新成果滿滿。

（三）開拓“環(huán)保管家”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)雙贏

生態(tài)環(huán)境院充分發(fā)揮在環(huán)保領(lǐng)域?qū)I(yè)優(yōu)勢，緊緊圍繞“相關(guān)多元，規(guī)模發(fā)展，效益優(yōu)先”的新思路和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)保板塊新要求，首次以“環(huán)保管家”理念為海南華盛集團(tuán)實(shí)施環(huán)境管理服務(wù)，針對該企業(yè)的區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)，提供“一企一策”的定制化服務(wù)措施和解決方案。

地勘院為海南華盛集團(tuán)提供環(huán)保管家服務(wù)

“環(huán)保管家”業(yè)務(wù)包括：幫助企業(yè)在政策咨詢、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控、治理路徑、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境管理體系、環(huán)境檔案管理、員工環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)、環(huán)境信息平臺建設(shè)、碳核查等方面，找準(zhǔn)污染治理的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”，補(bǔ)齊環(huán)保管理短板。對下轄企業(yè)進(jìn)行全方位的把脈、問診，列出問題清單，及時(shí)指導(dǎo)整改，形成“一企一策報(bào)告”。“環(huán)保管家”能有效幫助企業(yè)降低運(yùn)維成本、環(huán)保治理投入時(shí)間和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)型升級提供專業(yè)咨詢和建議，提升各企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保意識和環(huán)保理念，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)效益的雙贏。