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國企改革行動

國企改革行動

【國有資本投資公司主要經(jīng)驗(yàn)做法】 招商局集團(tuán)有限公司

來源:  發(fā)布時間:2022-08-16

招商局集團(tuán)深入推進(jìn)國有資本投資公司改革,積極開展綜合性改革探索實(shí)踐,企業(yè)活力和競爭力明顯提升。

一、布局優(yōu)化,提升國有資本投資運(yùn)營水平,有效落實(shí)國家戰(zhàn)略。

一是聚焦主責(zé)主業(yè),加快對外投資并購和資本運(yùn)作。圍繞強(qiáng)化主責(zé)主業(yè),積極踐行“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,通過投資并購和投后運(yùn)營提升,推動資源向核心產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,不斷增強(qiáng)行業(yè)影響力和話語權(quán)。

二是加快內(nèi)部業(yè)務(wù)整合,服務(wù)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過央企間重組、央企與地方國資重組等多種方式,打造核心業(yè)務(wù)專業(yè)化平臺,壯大國有資本的產(chǎn)業(yè)控制力。

二、授權(quán)經(jīng)營,促進(jìn)從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。

一是加大授權(quán)放權(quán)。按照“管資本”的要求,集團(tuán)結(jié)合各二級公司的特點(diǎn),授予其一定程度的管控自主權(quán),通過發(fā)布年度管控優(yōu)化清單等方式,不斷加大放權(quán)和授權(quán)力度,逐步提升二級公司的專業(yè)化投資和經(jīng)營能力。

二是優(yōu)化管控模式。不斷完善與國有資本投資運(yùn)營相適應(yīng)的管控模式,根據(jù)分類分級管控的原則,充分考慮實(shí)業(yè)、金融、資本運(yùn)營等業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn),根據(jù)集團(tuán)控股比例、在業(yè)務(wù)組合中的地位、所處行業(yè)特征、企業(yè)發(fā)展階段以及管理能力等標(biāo)準(zhǔn),對所持股企業(yè)實(shí)施專業(yè)化和差異化管理,在用人制度、業(yè)績考核、激勵機(jī)制等方面采取不同的方法和手段。

三、治理提升,持續(xù)強(qiáng)化總部能力建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)。

一是提升集團(tuán)董事會履職行權(quán)能力。集團(tuán)董事會以國有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo),以董事會規(guī)范建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險作用,董事會的職權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí),董事會規(guī)范運(yùn)作的機(jī)制逐步健全。

二是強(qiáng)化集團(tuán)總部能力建設(shè)。集團(tuán)結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和戰(zhàn)略需要打造高效總部,不斷強(qiáng)化總部“3S”管理,逐步構(gòu)建精簡高效、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)快速、協(xié)調(diào)順暢的組織架構(gòu)體系。持續(xù)優(yōu)化總部管控模式,持續(xù)打造職能明確、分工合理、機(jī)構(gòu)精簡、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的權(quán)威總部、價值總部和創(chuàng)新總部,切實(shí)提升總部管理效率。

三是加強(qiáng)子企業(yè)董事會建設(shè)、穩(wěn)步落實(shí)董事會職權(quán)。各級子企業(yè)董事會全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建和配齊建強(qiáng),重要子企業(yè)全部制定落實(shí)董事會職權(quán)方案。集團(tuán)持續(xù)動態(tài)調(diào)整優(yōu)化對二級公司董事會建設(shè)的工作要求,建立健全集團(tuán)委派的專兼職董事選聘、考核、履職保障、服務(wù)支持等配套機(jī)制。

四、機(jī)制創(chuàng)新,按市場化要求優(yōu)化內(nèi)部機(jī)制,加快培育靈活高效的微觀主體。

一是積極推進(jìn)混合所有制改革。集團(tuán)混合所有制經(jīng)濟(jì)比例已達(dá)到較高水平,混改試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。

二是健全市場化經(jīng)營機(jī)制,全面落實(shí)三項(xiàng)制度改革。持續(xù)推行公開招聘,形成了具有招商局特色的核心管理人員市場化招聘工作理念、工作流程和工作方法。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)子企業(yè)綜合改革。持續(xù)推動國企改革“雙百行動”,3戶子企業(yè)新增入選雙百行動企業(yè),制定完成改革方案。

四是深化融融協(xié)同和以融促產(chǎn)。完善協(xié)同體制機(jī)制建設(shè),推進(jìn)市場化分潤機(jī)制,引導(dǎo)成員公司加大橫向協(xié)同,完善評先評優(yōu)機(jī)制,將“一帶一路”等重點(diǎn)項(xiàng)目納入評優(yōu)體系。