國企改革行動
國企改革行動
中材科技強(qiáng)化四個機(jī)制建設(shè) 推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
來源: 發(fā)布時間:2022-11-17中材科技股份有限公司(以下簡稱“中材科技”)成立于2001年12月28日,是中國建材集團(tuán)有限公司新材料板塊重要骨干上市公司,是我國特種纖維復(fù)合材料的技術(shù)發(fā)源地、我國國防工業(yè)特種纖維復(fù)合材料配套研制大型基地。中材科技由原南京玻璃纖維研究設(shè)計院、北京玻璃鋼研究設(shè)計院和蘇州非金屬礦工業(yè)設(shè)計研究院三個國家級科研院所轉(zhuǎn)制設(shè)立,經(jīng)過20年不斷探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,已成功轉(zhuǎn)型為科技創(chuàng)新型企業(yè),成為我國纖維復(fù)合材料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。在國企改革三年行動中,中材科技不斷強(qiáng)化“四個機(jī)制”建設(shè),企業(yè)的效率、活力再上新臺階。
一、強(qiáng)化治理機(jī)制建設(shè),筑牢改革“奠基石”
一是持續(xù)推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。在全級次企業(yè)完成“黨建工作進(jìn)章程”的基礎(chǔ)上,中材科技修訂完善“三重一大”決策事項清單和黨委會、董事會、辦公會“三會”145項權(quán)責(zé)清單,落實黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項機(jī)制,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、規(guī)范化、程序化融入公司治理各環(huán)節(jié)。
二是加強(qiáng)董事會建設(shè),落實董事會職權(quán)。中材科技全級次15家成員企業(yè)實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建、100%實現(xiàn)外部董事占多數(shù),并探索實施成熟產(chǎn)業(yè)子企業(yè)與創(chuàng)新孵化子企業(yè)交叉提名董事。制定落實董事會職權(quán)實施方案,對所屬“科改示范企業(yè)”北玻有限開展4類9個事項授放權(quán)管理。
三是探索相對控股混合所有制企業(yè)差異化管控。依據(jù)中國建材《國有相對控股混合所有制企業(yè)差異化管控實施細(xì)則》,對持股50%以下的成員企業(yè)中材大裝探索實施差異化管控,在投資管理、人事管理兩個方面給予較為充分的授放權(quán),充分釋放混合所有制企業(yè)的經(jīng)營活力。
二、強(qiáng)化創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),點燃公司發(fā)展“新引擎”
一是完善科技創(chuàng)新政策體系。中材科技修訂《所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核暫行辦法》和《所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬管理辦法》,實施差異化考核,鼓勵加大研發(fā)投入,在考核時將研發(fā)投入視同利潤予以100%加回,引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)投入穩(wěn)定增長機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技投入正向激勵。
二是持續(xù)提升研發(fā)投入強(qiáng)度。中材科技每年將研發(fā)投入經(jīng)費比例作為考核指標(biāo)列入成員企業(yè)年度業(yè)績責(zé)任書,還設(shè)置了科研經(jīng)費投入同比每增長0.5%給予專項獎勵等舉措。通過機(jī)制保障,中材科技研發(fā)投入比例不斷增長,2021年,研發(fā)投入總額10.5億元,同比增加1.7億元,研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)5.25%。中材科技還設(shè)立研發(fā)專項經(jīng)費,每年專項劃撥科研項目支持經(jīng)費、專項核算和驗收,目前已增長至5000萬元/年,累計支持65個科研項目,在復(fù)合材料力學(xué)性能分析、玻纖懸浮液相態(tài)特性等方面開展基礎(chǔ)研究。
三是廣泛開展內(nèi)外部協(xié)同創(chuàng)新。中材科技所屬南玻有限“國家新材料測試評價平臺復(fù)合材料行業(yè)中心”項目加強(qiáng)內(nèi)外部共建,組建標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證技術(shù)研究院,探索“產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新團(tuán)隊”模式,打通技術(shù)鏈與創(chuàng)新鏈。北玻有限、泰山玻纖、成都有限與浙江大學(xué)等9家大學(xué)合作開展協(xié)同項目。蘇非有限創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,與南方水泥、湘潭產(chǎn)投、上饒高新等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共建非金屬礦工程中心及產(chǎn)業(yè)研究院,積極研發(fā)非金屬礦物功能材料。
四是配套實施科研激勵機(jī)制。中材科技發(fā)布實施《科技成果轉(zhuǎn)化獎勵暫行辦法》,設(shè)置產(chǎn)業(yè)孵化專項獎勵,成功孵化礦物材料深加工、電力復(fù)材兩個新產(chǎn)業(yè),通過引入外部戰(zhàn)略投資人、內(nèi)部管理和技術(shù)骨干參與投資,目前已經(jīng)實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和銷售,進(jìn)入發(fā)展快車道。南玻有限成立創(chuàng)新孵化中心,實施了科技型企業(yè)項目分紅;北玻有限積極推動“科改示范”行動,積極應(yīng)用模擬法人制、風(fēng)險抵押金、科技型企業(yè)股權(quán)激勵等激勵工具,科研人員與企業(yè)實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。
三、改革薪酬管理機(jī)制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“原動力”
一是改革經(jīng)理層成員年薪核定機(jī)制。中材科技建立以資產(chǎn)、收入、利潤為要素的年薪核定模型,并根據(jù)成員企業(yè)所處不同的發(fā)展階段、企業(yè)類型等因素,差異化設(shè)置年薪核定機(jī)制,成熟產(chǎn)業(yè)類企業(yè)經(jīng)營管理類指標(biāo)比重提升至80%,主要考核經(jīng)營效率;創(chuàng)新孵化類企業(yè)科技創(chuàng)新指標(biāo)比重提高至40%,同時對取得的重大科技成果給予加分。
二是圍繞經(jīng)營策略設(shè)置專項激勵。中材科技在成員企業(yè)中材鋰膜設(shè)置鋰膜生產(chǎn)線建設(shè)獎、激勵團(tuán)隊加快建設(shè)進(jìn)度;2019年設(shè)置“沖鋒號”獎勵,激勵成員企業(yè)沖刺10億元級利潤;2020年設(shè)置“業(yè)績動員令”獎勵,激勵成員企業(yè)克服疫情影響保增長;2021年設(shè)置“挑戰(zhàn)號”獎勵,激勵成員企業(yè)再創(chuàng)業(yè)績歷史新高。
三是不斷探索骨干員工中長期激勵。2016年,結(jié)合泰山玻纖資產(chǎn)重組契機(jī),中材科技在上市公司對核心骨干人員開展為期3年的“啟航I號”員工持股計劃,現(xiàn)已實施完畢,泰山玻纖利潤總額年復(fù)合增長率達(dá)45.1%。為拓展創(chuàng)新業(yè)務(wù),2016年在新設(shè)立的鋰膜業(yè)務(wù)公司引入核心骨干員工持股。2018年中材科技探索實施超額利潤分享機(jī)制,截至目前已有4家成員企業(yè)、3000名員工分享企業(yè)的超額利潤。
四、強(qiáng)化人才機(jī)制建設(shè),賦能公司發(fā)展“新活力”
一是深化三能機(jī)制改革。抓住“牛鼻子”,全級次32家企業(yè)全部實現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理;扭住“金扣子”,總部帶頭大力推行管理人員競聘上崗,所屬7家企業(yè)管理人員競聘上崗比例超過75%,員工公開招聘比例實現(xiàn)100%;用好“手銬子”,總部實現(xiàn)人人有責(zé)任書、逐級承接頂層任務(wù)指標(biāo),全級次企業(yè)強(qiáng)化剛性考核和兌現(xiàn),末等調(diào)整或不勝任退出人數(shù)占比超6%。
二是持續(xù)優(yōu)化人才政策。中材科技優(yōu)化調(diào)整人才管理政策,構(gòu)建了從單一科研人才向經(jīng)營管理及復(fù)合型人才發(fā)展的人才管理體制;在人才來源上,從單一自身培養(yǎng)轉(zhuǎn)變到同步引進(jìn)、兼收并蓄;在人才評價上,從“一把尺子量到底”轉(zhuǎn)為差異化考核以及“1+N”多元激勵體系。通過改革構(gòu)建人才管理的體系化政策,中材科技打造了開放包容的人才發(fā)展環(huán)境、打開了人才成長空間。
三是分類推進(jìn)人才培養(yǎng)。在成熟產(chǎn)業(yè)板塊,著重打造經(jīng)營管理人才的職業(yè)化,建立起14人內(nèi)訓(xùn)師隊伍,梳理形成一線員工操作培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化體系。在創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊,積極引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才,帶動整體人才隊伍水平提升,同時以項目為載體,將引進(jìn)的高層次人才與企業(yè)擬培育的人才結(jié)合在一起打造高效創(chuàng)新團(tuán)隊;在人才培養(yǎng)機(jī)制上,大范圍實施領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人、首席專家評聘制,實施師徒制、導(dǎo)師制,設(shè)立青年創(chuàng)新平臺和基金,積極選派優(yōu)秀人才參加中國建材集團(tuán)中青年干部培訓(xùn)班、高級經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班、境外研討班等,形成了“上下左右前后聯(lián)動呼應(yīng)”的人才涌現(xiàn)局面。
四是著力打通優(yōu)秀人才流動機(jī)制。中材科技暢通產(chǎn)研板塊之間、產(chǎn)業(yè)板塊之間、上下級企業(yè)之間、外部機(jī)構(gòu)掛職交流等流動渠道,培養(yǎng)造就了一批復(fù)合型人才;大力啟用年輕優(yōu)秀人才,“十三五”期間,公司70后、80后干部占比大幅提高至62%,已有4名80后干部擔(dān)任了重要成員企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。優(yōu)化人力資源管理體系,在原單通道基礎(chǔ)上梳理形成管理和專業(yè)技術(shù)兩大序列,同時明確了各自序列內(nèi)任職資格條件和序列間的對應(yīng)關(guān)系,實現(xiàn)了雙通道流動,拓寬了人才晉升空間。