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國資委黨委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的意見
為認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》（中發(fā)[2017]28號），切實做好中央企業(yè)、國資委直屬機關(guān)和直管協(xié)會學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作，更好把廣大黨員干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項任務(wù)上來，現(xiàn)就認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神提出如下實施意見。
一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過去5年的工作和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標(biāo)，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。大會批準(zhǔn)了習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會所作的《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告，批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。
習(xí)近平同志的報告，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻?！吨袊伯a(chǎn)黨章程（修正案）》將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。修改后的黨章充分體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，充分體現(xiàn)了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想，對推進黨的事業(yè)和黨的建設(shè)必將更好發(fā)揮規(guī)范和指導(dǎo)作用。
黨的十九屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的同志進入中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，事關(guān)黨和國家工作全局，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)最廣大人民根本利益，對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
二、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神
學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，必須堅持全面準(zhǔn)確，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)深悟透。要認(rèn)真研讀黨的十九大報告和黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆一中全會上的重要講話精神，著重把握以下幾個方面。
1．深刻領(lǐng)會黨的十九大的主題。不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。這是黨的十九大的主題，明確回答了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問題。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，在未來的征程上，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進。決勝全面建成小康社會是到2020年必須完成的奮斗目標(biāo)，要舉全黨全國之力，為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)而奮斗。全面建成小康社會是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個階段性目標(biāo)，這個目標(biāo)實現(xiàn)后，我們要在新的歷史起點上奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
2．深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并且根據(jù)新的實踐對經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面作出理論分析和政策指導(dǎo)。黨的十九大報告用“8個明確”概括了這一思想的主要內(nèi)容。為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大報告提出新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，并概括為“14個堅持”。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是指導(dǎo)思想層面的表述，在行動綱領(lǐng)層面稱之為中國特色社會主義基本方略。要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展。
3．深刻領(lǐng)會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革。黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的5年。5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢，順應(yīng)實踐要求和人民愿望，舉旗定向、運籌帷幄，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性變革，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。
4．深刻領(lǐng)會中國特色社會主義進入了新時代。經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代，是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。這意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
5．深刻領(lǐng)會我國社會主要矛盾的變化。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。我們要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。
6．深刻領(lǐng)會新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團結(jié)帶領(lǐng)人民進行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭。這個偉大斗爭就是具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。要充分認(rèn)識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭新勝利。實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設(shè)新的偉大工程。要不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。實現(xiàn)偉大夢想，必須推進偉大事業(yè)。這個偉大事業(yè)就是中國特色社會主義偉大事業(yè)。要更加自覺地增強“四個自信”，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。建設(shè)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進行，確保黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
7．深刻領(lǐng)會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)和向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。改革開放之后，我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要按照全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。黨的十九大對第二個百年奮斗目標(biāo)進行了戰(zhàn)略規(guī)劃，將全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程分為兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。
8．深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署。在經(jīng)濟建設(shè)上，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。在政治建設(shè)上，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。在文化建設(shè)上，要堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設(shè)，繁榮發(fā)展社會主義文藝，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在社會建設(shè)上，要提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在生態(tài)文明建設(shè)上，要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快生態(tài)文明體制改革，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)美麗中國。
9．深刻領(lǐng)會國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作、外交工作的重大部署。面對國家安全環(huán)境的深刻變化，面對強國強軍的時代要求，必須堅持走中國特色強軍之路，全面貫徹習(xí)近平強軍思想，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，建設(shè)強大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊，打造堅強高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊。保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。必須繼續(xù)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程，絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去。中國將堅持和平發(fā)展道路，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅定不移在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作，積極促進“一帶一路”國際合作，繼續(xù)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體，同世界各國人民一道建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
10．深刻領(lǐng)會堅定不移全面從嚴(yán)治黨的重大部署。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
三、精心組織部署，認(rèn)真做好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳
學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神，既要整體把握、全面系統(tǒng)，又要突出重點、抓住關(guān)鍵，把著力點聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。
要牢牢把握在學(xué)懂弄通做實上下功夫這個要求，推動學(xué)習(xí)宣傳工作往實里走、往深里走，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個主線，深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，深刻理解貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神和科學(xué)方法論。要緊密聯(lián)系國企國資改革發(fā)展黨建這個實際，主動適應(yīng)中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾提出的新目標(biāo)新要求，準(zhǔn)確把握中央企業(yè)肩負(fù)的責(zé)任和使命。
1.切實抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。緊密結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神。國資委黨委將舉辦中央企業(yè)黨委（黨組）書記、專職黨委（黨組）副書記學(xué)習(xí)黨的十九大精神培訓(xùn)班、國資委機關(guān)和直屬單位、直管協(xié)會主要負(fù)責(zé)人黨的十九大精神培訓(xùn)班。各單位黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為重點內(nèi)容。各單位要制定培訓(xùn)計劃，舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，集中一段時間對縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中輪訓(xùn)，分期分批對黨員干部進行系統(tǒng)培訓(xùn)。要運用好即將編輯出版的《習(xí)近平談治國理政》第二卷、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于國企國資改革發(fā)展黨建重要論述摘編》等，為廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神提供權(quán)威讀本。要把黨的十九大精神作為國資委黨校、企業(yè)黨校、干部管理學(xué)院學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的必修課，推動黨的十九大精神進教材、進課堂、進頭腦。要堅持全員學(xué)習(xí)，注意抓好企業(yè)離退休人員黨員、勞務(wù)工黨員和海外職工黨員十九大精神的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要運用好《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》和《黨的十九大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等輔導(dǎo)材料，運用好《將改革進行到底》、《法治中國》、《大國外交》、《巡視利劍》、《輝煌中國》、《強軍》、《不忘初心、繼續(xù)前進》等電視專題片。
2.集中開展宣講活動。從現(xiàn)在起到明年初，集中開展黨的十九大精神宣講活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好實干家、又要當(dāng)好宣傳家，帶頭宣講，以實際行動帶動廣大干部職工的學(xué)習(xí)。國資委黨委委員要深入到基層企業(yè)進行宣講。中央企業(yè)、國資委直屬機關(guān)和直管協(xié)會各級黨組織積極在本系統(tǒng)內(nèi)開展宣講活動，深入車間、班組、工地、一線進行宣講。要開展面向中央企業(yè)黨外人士的宣講工作，增進黨外人士對黨的十九大精神的認(rèn)知認(rèn)同。要充分運用網(wǎng)絡(luò)手段，積極運用“微黨課”進行宣講。要著力增強宣講的針對性、生動性、思想性，聯(lián)系馬克思主義中國化歷史進程，聯(lián)系黨的十八大以來黨和國家事業(yè)的歷史性成就和歷史性變革，聯(lián)系廣大干部群眾思想和工作實際，把黨的十九大精神講清楚、講明白，讓干部職工聽得懂、能領(lǐng)會、可落實。
3.精心組織新聞宣傳。各單位報、刊、臺、網(wǎng)等媒體要精心策劃，積極開展有步驟、有聲勢、有深度、有特色、有成效的宣傳活動。大力宣傳黨的十九大的重大意義、宣傳把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想的重大意義，宣傳5年來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，宣傳黨的十九大提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措，充分反映國企國資系統(tǒng)對黨的十九大的熱烈反響和積極評價，充分展示國企國資系統(tǒng)貫徹落實黨的十九大精神的新實踐、新成效、新風(fēng)貌，充分展示國企國資系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹的典型事跡和良好風(fēng)貌。要充分利用各種宣傳形式和手段，不斷創(chuàng)新方式方法和平臺載體，采取干部職工喜聞樂見的形式，推動黨的十九大精神進機關(guān)、進基層、進網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)廣大干部職工銳意進取、埋頭苦干的精神，進一步鼓足干勁、奮勇前進。要廣泛開展“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”主題征文活動，著力形成并推出一批有價值、有份量的成果。要充分運用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳，用好“兩微一端”等新技術(shù)新應(yīng)用，增強宣傳的實際效果。發(fā)揮中央企業(yè)媒體聯(lián)盟作用，聯(lián)推聯(lián)動，形成強大聲勢。
4.認(rèn)真組織專題研究。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，加強對國企國資改革發(fā)展黨建工作中重大問題的調(diào)查研究，針對一些難點重點問題，組織力量攻關(guān)，不斷增強學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論深度、實踐力度、情感溫度，為國企國資改革發(fā)展黨建工作提供理論支撐和政策支持。國資委黨委將適時舉辦學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神理論研討會、專題研究論壇等。各中央企業(yè)要緊密聯(lián)系實際，開展專題調(diào)研，切實把黨的十九大精神貫徹落實到改革發(fā)展黨建各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。
四、弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，奮力開創(chuàng)國企國資改革發(fā)展黨建新局面
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，要立足國企國資實際，大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，把黨的十九大精神落實到改革發(fā)展黨建各方面，體現(xiàn)到做好今年各項工作和安排明年工作之中。
1.全面加強中央企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，要推動廣大黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定自覺地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。按照《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》中明確的國有企業(yè)黨組織地位和作用，中央企業(yè)黨委（黨組）要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項，落實好《中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實施辦法》，堅決全面落實黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
2.切實推動國企國資改革發(fā)展。要堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長，突出實踐特色，加強統(tǒng)籌謀劃，把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為深化改革、促進發(fā)展的強大動力，展現(xiàn)中央企業(yè)在新時代中的新氣象、新作為。要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，增強國資監(jiān)管的針對性、有效性和系統(tǒng)性，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，進一步落實“1+N”政策體系，加快突破改革重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大股份制改革力度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，持續(xù)深化企業(yè)三項制度改革，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。要全面貫徹新發(fā)展理念，積極推動發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進瘦身健體提質(zhì)增效，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦發(fā)展實體經(jīng)濟突出主業(yè)、做強主業(yè)，為建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，使中央企業(yè)始終成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。
3.堅定不移推進中央企業(yè)全面從嚴(yán)治黨。要推動中央企業(yè)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力，始終繃緊從嚴(yán)從緊這根弦，把黨的政治建設(shè)放在首位，落實好管黨治黨責(zé)任，不斷解決存在的突出問題。要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，按照中央的部署要求，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，更加自覺地為實現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。要努力建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。要大力加強中央企業(yè)基層黨建的基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設(shè)”。要深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為中央企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求學(xué)習(xí)宣傳貫徹實效
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。中央企業(yè)、國資委直屬機關(guān)和直管協(xié)會各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照黨中央的部署和國資委黨委的要求，結(jié)合本單位實際，專題部署落實，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。各級組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合。組織部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神與干部教育培訓(xùn)工作、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來。宣傳部門要扎實做好黨的十九大精神宣傳工作，營造學(xué)習(xí)貫徹濃厚氛圍。工會、共青團、婦委會等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，著力用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。要主動設(shè)置議題，加大引導(dǎo)力度，圍繞廣大黨員干部普遍關(guān)注的熱點難點問題，多做解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒的工作，多做增進共識、增進團結(jié)的工作。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強陣地管理，絕不給錯誤思想言論提供傳播渠道，要加強輿情監(jiān)測分析研判，對涉及國企國資的錯誤思想觀點要堅持原則、敢于亮劍，對負(fù)面輿情要及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置，營造持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的良好氛圍。
3.加強工作督查指導(dǎo)。要加強工作指導(dǎo)，加強督促檢查，切忌形式主義，務(wù)求取得實效。國資委黨委要對中央企業(yè)、國資委直屬機關(guān)和直管協(xié)會學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況進行督查指導(dǎo)。各單位要加大督導(dǎo)力度，深入基層指導(dǎo)推動工作。通過指導(dǎo)檢查，及時總結(jié)推廣好典型好經(jīng)驗好做法，充分調(diào)動各方面的積極性，確保集中宣講做到中央企業(yè)二級單位全覆蓋，集中專題研討做到中央企業(yè)三級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋，各級領(lǐng)導(dǎo)人員以黨的十九大精神為主題的講黨課做到所有基層組織和黨支部全覆蓋，學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輪訓(xùn)做到縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋，對十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動做到中央企業(yè)廣大職工全覆蓋。
各中央企業(yè)、直管協(xié)會學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況要及時報告國資委黨委。國資委直屬機關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況要及時報告國資委直屬機關(guān)黨委。
國資委黨委
2017年11月3日
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